Президенттіктің бір реттік мерзімін ескере отырып, кезектен тыс сайлау бойынша норма алынып тасталды.
2. «Қазақстан Республикасының Президенті болып Қазақстан Республикасының тумысынан азаматы, қырық жастан жас емес, мемлекеттік тілді еркін меңгерген, соңғы он бес жыл бойы Қазақстанда тұратын, жоғары білімі бар, мемлекеттік қызметте немесе сайланбалы мемлекеттік лауазымдарда кемінде бес жыл еңбек өтілі бар азамат сайлана алады».
Жұмыс тәжірибесі бойынша талаптар қолданыстағы заңнамада бар. Атап айтқанда, ол «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Конституциялық заңда, 54-бапта бекітілген.
Кандидаттарға қойылатын талаптардың тізбесі Конституция деңгейінде қамтылатынын ескере отырып, конституциялық заңда қосымша талаптар белгіленуі мүмкін деген ескертпені қоспағанда, оны Конституция деңгейінде бекіту жүзеге асырылды.
3. Ұлттық құрылтайдың 5-отырысында Мемлекет басшысы «алдыңғы қатарлы халықаралық тәжірибеге сәйкес, Негізгі заңда Мемлекет басшысының кезектен тыс сайлауын екі ай ішінде өткізу туралы норманы бекіту қажет. …болашақта еліміздің кез келген басшысы өз легитимдігін сайлау арқылы растауы тиіс… Осы бөліктегі конституциялық түзету Қазақстанның болашақ басшылары үшін маңызды белгі болады» деп атап өтті.
Осыған байланысты Президент сайлауын өткізу мерзімі – Президент өкілеттігі аяқталғанға дейін 2 айдан кешіктірілмейтін мерзімге өзгертілді.
Осы нормаға сәйкес Президенттің ант беру мерзімі өзгертілді, сондай-ақ Президенттің өкілеттігін қабылдаған адамның ант беру мерзімі регламенттелді.
4. Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы бөлігінде «жыл сайынғы» деген сөз алынып тасталды. Іс жүзінде Президент халыққа жылына 1 реттен артық жүгіне алады, мысалы, 2022 жылы Президенттің екі Жолдауы өтті.
5. Бұған дейін негізгі мемлекеттік органдардың лауазымды адамдарын тағайындауды/келісуді/сайлауды Президент, Сенат және Парламент Мәжілісі жүзеге асырған болатын.
Парламенттік реформаға және бір палаталы құрылтай моделінің белгіленуіне байланысты Президенттің негізгі мемлекеттік органдардың лауазымды адамдарын тағайындау жөніндегі өкілеттігі қайта қаралды.
Вице-президент лауазымының бекітілуіне байланысты Құрылтайдың келісімімен Президенттің оны тағайындау жөніндегі өкілеттігі белгіленеді.
Сонымен қатар, Президент Құрылтайдың келісімімен, оның депутаттарының жалпы санының көпшілік даусымен, конституциялық соттың он судьясын сегіз жыл мерзімге, Орталық сайлау комиссиясының алты мүшесін бес жыл мерзімге, Жоғары аудиторлық палатаның сегіз мүшесін бес жыл мерзімге қызметке тағайындайды; оларды қызметтен босатады. Қазақстан Республикасының Президенті тағайындауға келісім беруден қайта бас тартқан жағдайда Құрылтайды таратуға құқылы.
Бұл тармақ – пікірталас туғызатын тармақтардың бірі. Атап айтқанда, наразылықтар Құрылтайдың тағайындауға келісім беруден қайта бас тартуы кезінде таратылуына қатысты. Сондықтан неге ол енгізілетіні туралы неғұрлым егжей-тегжейлі жауап беру керек. Осы мәселе бойынша түсініктеме беру желісі келесідей толықтырылуы ұсынылады:
Бұл нормада біз Президенттің қосымша өкілеттіктерге ие болуы туралы емес, негізгі мемлекеттік институттар бойынша шешімдердің қалай қабылданатындығы туралы айтып отырмыз. Президент өз шешімімен ғана Конституциялық соттың судьяларын, Орталық сайлау комиссиясының және Жоғары аудиторлық палатаның мүшелерін тағайындамайды. Ол мұны Құрылтайдың келісімімен ғана жасай алады. Бұл тезис маңызды. Бұл дегеніміз, мұндай шешімдерге бір адам немесе бір орган емес, бір уақытта екі тарап жауап береді. Президент кандидатураларды ұсынады, ал Құрылтай қоғамның ұстанымын және осы тағайындаулардың қоғамдық заңдылығын білдіретін келісім береді немесе бермейді. Осылайша, шешімдер бірлескен және салмақты болады.
Тағайындауға келісуден қайта бас тартқан жағдайда Құрылтайды тарату мүмкіндігі туралы норма ерекше назар аударады. Бұл қысым құралы емес екенін және Құрылтайды Президентке бағындыруға бағытталмағанын түсіну маңызды. Бұл норманың мәні – мемлекеттік жүйе бұғатталған жағдайды болдырмау. Егер Құрылтай тағайындаулардан қатарынан екі рет бас тартса және сонымен бірге жағдайдан шығудың жолын ұсынбаса, конституциялық бақылау, сайланбалы жүйе және қаржылық қадағалау сияқты негізгі органдар қалыпты жұмыс істей алмау қаупі бар. Бұл жағдайда тарату Құрылтайдың құрамын жаңартуға және бұл мәселені шешуді елді институционалдық тығырыққа тіремей, жаңа сайлау арқылы қоғамға қайтаруға мүмкіндік беретін соңғы шараға айналуы мүмкін.
Тұтастай алғанда, бұл модель биліктің бөліну қағидатын бұзбайды және бір тармақты екіншісінің есебінен күшейтпейді. Керісінше, ол Президент пен Құрылтайды өзара міндеттемелер жүйесімен байланыстырады. Президент өкілді органның – Құрылтайдың келісімінсіз маңызды лауазымды адамдарды тағайындай алмайды. Сонымен қатар, Құрылтай бұл үшін жауап бермей, шешімдерді шексіз бұғаттай алмайды. Нәтижесінде, келісу тек «қағаз жүзінде» болған кезде формалды тәсіл жоғалады және нақты тепе-теңдік пайда болады, онда екі тарап келіссөздер жүргізуге, шешімдерін түсіндіруге және қоғам алдындағы салдарға жауап беруге мәжбүр болады. Бұл – бәтуаға келу мен талқылаудың көрсеткіші.
6. Құрылтай болмаған кезеңде Президенттің заң күші бар жарлықтар шығару өкілеттігі бекітілді. Бұл Құрылтайдың уақытша болмауы кезеңінде заң шығару процесінің үздіксіздігін қамтамасыз ету мақсатында қажет.